2018年，湖南省永州市冷水滩区以提升财政收入质量为抓手，进一步强化财源建设，狠抓税收征管，规范非税管理，全力以赴组织财政收入。2018年该区完成财政总收入19.12亿元，比去年同期增长10.3%，其中：税收收入占财政总收入的比重为88.8%，比去年同期87.6%提高1.2个百分点。

      其一，强化财源建设。一是通过产业链招商、片区招商、以商招商、以会招商等方式，实施精准招商。二是强化园区建设，提升产业聚集。建立区级领导区直部门联系企业工作制度，强化责任意识、服务意识，高标准、高质量、高效率推进园区建设。近年来，该区累计投入资金10多亿元，加大园区基础设施建设，完善园区功能，搞好产业布局规划，为优势产业入园建设提供了强有力的支撑。

      其二，狠抓税收征管。一是建立和完善了街道办事处和郊区乡镇“台账式管理，网络化征收”的协税护税网络，加强税收税源调查摸底，强化税源监控，挖掘增收潜力，做到应收尽收。二是建立和完善了区级领导区直单位联系重点项目制度，设立了“区重点项目办、区重点财源办”，严格考核奖励，不定期组织召开调度会，解决重点项目在建设过程中遇到的矛盾和困难。2018年，重点项目实现税收11.23亿元，占全年税收收入的66.2%。三是成立了区税收司法保障办公室，重点查处涉税案件，组织税收专项清查行动。近年来，查处了虚开增值税发票等一批有影响力的涉税案件，实施拘留以上处置25人，其中判刑11人，补交税款1.3亿元。四是进一步完善了政府主导、部门联动的长效机制，搭建土地、房产等财产性税源信息第三方数据共享平台，加大与银行、房管等部门协税力度，完善税收纳税信誉评定、“黑名单”制度等综合治税措施,提高了纳税遵从意识。

      其三，规范非税管理。进一步清理规范非税收入管理，严格落实国家各项减税降费政策，及时兑现各项扶持政策，支持中小微企业发展。全面实行网络征收，以票控收，强化财政监督管理职能，完善非税收入稽查、举报、违规处罚和责任追究等监督管理制度，加大对非税收入征缴、降费减负落实情况的监督检查力度，坚决制止乱收费、收取过头税、虚增财政收入等违法违规行为，确保各项政府性收费政策落实到位，规范运作，促进经济持续健康发展。

（龙爱国   顾军生   席道龙）