- 赵早早;
财政支出标准体系建设是健全预算制度的重要组成部分,通过提高预算管理的统一性和规范性,有效提升政府治理能力和治理水平。过去十多年,各级政府及其财政部门推进支出标准体系建设工作取得了一些成绩,但在目标性、宏观性、系统性与适应性等方面仍存在亟待解决的问题。“十五五”时期,应在系统性总结实践经验基础上,形成更为普适性的建设框架和方法论体系,以降低制度建设的整体成本,促进纵向与横向信息共享,提高财政支出标准体系建设的实际效果。
2025年17期 No.599 5-9页 [查看摘要][在线阅读][下载 1064K] - 鞠雨宏;
财政支出标准化体系建设是深化预算管理制度改革的重要内容,也是健全现代预算制度的重要举措。本文在进一步明确财政支出标准化概念的基础上,通过深入研究从中央本级财政到地方财政支出标准体系的建设情况,总结不同地方在支出标准体系建设方面的优点与特色,剖析地方财政支出标准体系建设中存在着进展缓慢、标准不科学、重视不高、管理不足等共性问题,提出建设完善地方财政支出标准体系的对策建议,以更好地发挥财政支出的作用,提高财政支出的管理水平和财政资金的使用效率。
2025年17期 No.599 10-17页 [查看摘要][在线阅读][下载 1295K] - 韩婷;高晓娜;贾泽心;
预算支出标准体系建设是现代公共财政管理的核心支柱,为预算编制执行提供科学依据,对优化资源配置、提升资金使用效益、加强财政监督、防范预算执行风险、提升政府治理效能具有关键支撑作用。对于正处于资源型经济转型和高质量发展关键时期的山西省而言,构建科学完备、刚性约束、动态调整的地方预算支出标准体系,不仅是落实法治财政、深化预算制度改革的必然要求,更是破解转型期财政管理难题、支撑治理现代化、保障能源革命综合改革试点顺利推进的基础性工程。山西省在标准制定、绩效挂钩、跨部门协作等方面取得了一定成效,但仍面临着科学性不足、系统性欠缺、刚性约束弱化、动态调整滞后、行业覆盖不全等挑战,尤其是在资源型产业转型、矿区生态修复、新兴产业发展等关键领域标准缺失或滞后问题突出。本文立足山西省情,在分析必要性与实践挑战的基础上,提出要完善标准制定流程、强化项目分类与执行刚性、创新动态调整机制、构建全方位监督体系,并探索引入AI技术赋能标准管理,为山西省加快建成科学规范、高效透明、适应转型发展需求的预算支出标准体系提供路径参考。
2025年17期 No.599 18-21页 [查看摘要][在线阅读][下载 1326K] - 杜奕铭;
近年来,财政收支紧平衡态势持续凸显,破解收支矛盾、强化小微权力约束、提升协同治理效能,成为保障基层财政可持续运行的关键挑战。浙江省永康市财政局创新构建“钱事人”三套标准化体系,系统性破解预算模糊化、管理粗放化、执行个体化三大结构性难题,以预算标准精准管“钱”,内控标准规范管“事”,干部标准体系管“人”,形成“钱事人”三维共治格局,有效推动预算精准化、管理规范化、协同一体化同步提升,为提升基层财政治理效能提供可借鉴、可复制的制度性解决方案,以期为基层财政管理工作提供有益的经验参考。
2025年17期 No.599 22-25页 [查看摘要][在线阅读][下载 1367K]