- 刘东;
<正> 随着社会主义市场经济的发展,适应所有制结构变化和政府职能的转变,我国财政的改革在不断深化,财政的职能也在不断的完善和健全、作为财政部的派出机构——财政监察专员办事处(以下简称"专员办")必然要作调整和发生相应的变化。本文拟就此谈一些粗浅的看法。一、社会主义市场经济条件下专员办的职能社会主义市场经济条件下,财政的基本职能是进行资源配置、收入分配、调控经济和监督管理。财政部驻各
2001年01期 14-15页 [查看摘要][在线阅读][下载 105K] - 霍蕴武;
<正> 2000年从财政部到各省、自治区、直辖市对财政机构均进行了较大的改革,在这次改革中宁夏回族自治区财政厅监督检查处不仅更名为监督检查局,而且工作职责也发生了较大的变化。机构改革后如何做好工作重点的转变与衔接,确保财政监督职能的有效发挥,就成为摆在我们面前的一个重要课题。一、财政监督检查工作存在的主要问题和不足"八五"以来,财政监督检查工作通过大检查等具体措施,对我区的经济环境和财政
2001年01期 16-17页 [查看摘要][在线阅读][下载 155K] - 李元成;胡学虹;刘剑梅;
<正> 《中华人民共和国税收征收管理法》出台于1992年,三年后第八届全国人大常委会第十二次会议根据执行情况进行了修正。总体上讲,税收征管法的实施对规范我国税收征收管理,保障国家税收收入,保护纳税人合法权益,促进分税制财政体制改革,都起到了十分重要的作用。当然,从最近几年的实践情况看,税收征管法也还存在一些亟待解决完善的问题。一、税收征管与工商监管脱节,造成税收征管"漏户"。由于当前纳税人遵纪守法的自觉性还不高、依法进行税务登记、依法计提缴纳税收的税法意识还不强,再加上国家对纳税人进行营业状况进行监督管理的工商部门与对纳税人进行税收征管的税务部门相互脱节,前者只负责工商企业营业执照的审核、
2001年01期 18-19页 [查看摘要][在线阅读][下载 112K] - 覃文;
<正> 一、面对WTO创新金融内控制度的客观要求——亚洲金融危机的惨痛教训警示金融部门:创新金融内控制度已刻不容缓。从1997年7月开始,亚洲爆发了举世瞩目的大规模的金融危机,金融危机从泰国开始,波及韩国、日本、新加坡、中国香港等国家和地区。金融危机造成社会消费减少,出口下降,货币贬值,股市、汇市狂跌,整个国民经济萎缩。但是亚洲金融危机的余波未了,我国国内又相继发生了数起影响较大的金融机构破产、被托管事件。回顾过去,总结这些事件发生的重要原因:其中之一
2001年01期 20-21页 [查看摘要][在线阅读][下载 170K]
- 涂泳梅;
<正> 据不完全统计,2000年1至10月份,全国政府采购资金规模已超过100亿元,资金节约率平均在10%以上。从今年开始,我国中央预算单位将全面推行政府采购制度,这不仅具有重要的现实经济意义,为企业的公平竞争创造条件,提高财政支出效益,强化财政支出调控,促进经济效率的提高,而且通过建立政府采购制度,对经济体制的整体改革起到重要的推动作用,从而有利于规范政府分配行为,减少行政腐败,产生积极的政治意义。从目前的情况看,政府采购的主体制度建设已经引起各有关方面的高度重视,并且已经初见成效。要全面
2001年01期 22页 [查看摘要][在线阅读][下载 69K] - 汪义德;胡春生;
<正> 改革开放以来,我国企业和整个国民经济的一个重大变化就是既要面向国内市场又要面向国际市场。近20年来,我国经济取得了举世瞩目的成就,对外贸易也取得长足进展。我国在世界贸易中的地位显著提高,外贸出口占我国GDP比重呈上升趋势,对国民经济的拉动作用明显增强。但是国有外贸企业经营秩序混乱问题不容忽视,本文拟就其成因分析及对策进行探索。一、外贸企业经营秩序混乱的现状(一)这些年来随着我国商品出口物量指数增长,而出口价格指数不仅没有增长,反而下降,这表明,我国这些年来外贸出口增长
2001年01期 23-24页 [查看摘要][在线阅读][下载 122K] - 汪俊;
<正> 最近几年以来,中国注册会计师和会计师事务所卷入因验资报告内容不实而引起的诉讼不断发生,已有几百家事务所被判承担民事赔偿责任或连带责任。业内人士开始惊呼,中国注册会计师正面临"诉讼爆炸"时代。究其原因,除个别事务所及注册会计师素质低下、缺乏职业道德之外,验资业务本身存在的固有缺陷,某些法律法规的不完善及公众对注册会计师行业特点不甚了解,也是重要原因。一、验资的法律责任我国目前在公司设立问题上实行的是核准主义,西方发达国家和世界上大多数国家实行的是登记主
2001年01期 25-26页 [查看摘要][在线阅读][下载 328K] - 洪娟;杨芳;刘筠;
<正> 当前,随着证券业成为我国经济生活的重要组成部分,证券市场已成为金融市场的要素分支。面对这样一个方兴未艾的市场,面对数千亿元规模的年成交量,显然离不开国家调节经济的重要杠杆——税收的参与,尤其是随着我国股份制试点的扩大,证券市场的逐渐繁荣,作为国家经济调控及涉及到经济领域各方面的税收必然要与之适应,故研究社会主义市场经济的证券中的税收问题已刻不容缓。
2001年01期 26-27页 [查看摘要][在线阅读][下载 335K]
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2000年12月13日至15日,全国财政监察专员办事处工作会议在北京召开。会上,财政部驻北京、辽宁、山东、浙江、河南、湖北、广西专员办介绍了他们的工作经验,受到了与会者的高度重视。现将他们的做法摘登如下,以飨读者。
2001年01期 28页 [查看摘要][在线阅读][下载 711K] <正> 根据财政部会计信息质量检查的要求,辽宁专员办对沈阳某股份有限公司1999年度会计信息质量进行了检查。发现该公司为了达到粉饰业绩的目的,人为编造假账,虚增资产8996万元、负债1956万元、所有者权益7413万元、主营业务收入1.5亿元、利润8679万元,其中虚增主营业务收入和利润两项分别占该公司对外披露数字的37%和166%。公司利润总额由检查前的5231万,实为-3448万元。会计信息严重失真。他们的主要做法是:(一)在非财务部门的工作资料中寻求突破。在对营销中心的检查中,检查人员发现该中心6月份和12月份产品销量异常,达到了3.4万件,而上市公司在这期间正面临着中期报告和年报。顺着这个疑点在劳资部门,检查组发现实际发生的计件工资与生产量不匹配,通过计算计件工资,该厂当月生产量仅为2000件。终于查出了该中心虚增收入2269万元,虚增利润1039万元
2001年01期 28页 [查看摘要][在线阅读][下载 711K] -
<正> 河南专员办根据2000年专项检查项目多,内容新,要求高的特点,围绕提高检查质量,扩大检查成效,尝试总结了一些做法。(一)解剖麻雀,典型引路。就是通过选点摸底,现场练兵,以点带面,来推动全面检查,如对国税国库的检查,考虑部分同志未曾接触过这项业务,首选检查郑州,将全体检查人员分成两个组,一组查国税,一组查国库,集中熟悉两块业务;然后混合重新编组,再分赴市地进行检查。(二)突出重点,讲究方法。每次专项检查都有其重点内容和重点环节,只要抓住这些重点,并采取适当方法,就能取得较为理想的效果。如对审计署驻某地特派办的检查,抓住该办预算外资金及过渡户收缴奖金数额大这一重点,运用"六查六核实"的方法进行检查:即查审计决定,核实其实际收缴数、就地入库数和欠缴数;查审计过渡户实际入库数,核实其延压、混库情况;查预算
2001年01期 29页 [查看摘要][在线阅读][下载 716K] <正> 什么是财政监督的精品?山东专员办认为,在财政监督检查工作中,通过扎实细致的工作,发现和查出数额大、影响大、危害大,引起当地政府及有关部门关注的违纪违法问题,以及为领导正确决策和加强管理提供依据,得到领导认可的问题,即为精品。怎样才能抓出精品呢?他们认为:1.抓"精品"必须增强敏税性。这就要求在检查中善于动脑筋,善于思考,发现线索,不放过任何疑点。比如对山东某酒厂会计信息质量检查中,查出该厂核算失真、盈亏不实等问题,原本可以鸣锣收兵,但检查组的同志发现该厂还有一个下属广告公司,虽然已经停止承包,但以往的广告费是如何开支的,可能存在问题。深入调查发现,该广告公司已将三年的会计账薄、记账凭证和部分原始凭证擅自销毁。通过对开户银行查询,从其三年的银行收支项目中发现重大经济犯罪的线索,将此案移交纪检部门查处。2.抓"精品"必须增强主动性。主动进取是抓精品的关键。如果仅仅限于领导所布置安排的工作去干,就不利于多发现精品。比如对银行呆坏账核销的审查工作,以往的做法是,合乎政策、合乎规定、合乎手续,予以审查通过。现在还要进一步对申报材料进行研究,发现和分析存在的疑点,进而发现重大问题。
2001年01期 29页 [查看摘要][在线阅读][下载 716K] -
<正> 广西专员办在会计信息质量抽查中,检查了10户企业和7个相关会计师事务所,查出大量会计信息失真的问题,共查出资产不实(虚减资产)2.7亿元,所有者权益不实2亿元,利润总额不实2.6亿元,已下文处理违法违规金额3.68亿元,补税和罚款1.28亿元。其中查出"小金库"6316万元,公款私存7570万元,虚开劳务费发票和运输费发票入账提现发奖金315万元。虚列成本让利"三产"1686万元。已下文建议追究企业领导及财务负责人的责任10人,企业主管部门已下文落实记过1人,警告6人,吊销会计证2人,被处个人罚款10人,罚款金额7.8万元。他们的做法和体会是:一、认真选点,周密部署。选择被查单位,如同部队选择战斗目标,选对了,选准了,才会战果辉煌。在会计信息质量检查中,他们
2001年01期 30页 [查看摘要][在线阅读][下载 63K] <正> 浙江专员办认为,专员办工作职能的转变,专员办承担的财政监督任务更重了,财政部对专员办队伍的要求也更高了,工作模式也逐渐从监督检查型向监督管理型转变。特别是随着以预算管理制度改革为中心内容的新一轮财政改革的逐步推进,财经领域的新情况、新问题不断涌现,新形势要求我们专员办发挥驻地的耳目作用,通过开展调查研究,为财政管理的科学决策提供依据。因此,开展调研是专员办转变工作职能、工作方式和工作作风的客观需要,是财政监督从监督检查型向监督管理型转变的客观需要,也是提高财政监督层次,促进财政改革和规范管理的客观需要。2000年,他们共向财
2001年01期 31页 [查看摘要][在线阅读][下载 649K] -
<正> 北京专员办是接受财政部领导和管理最便捷、最直接的派出机构。但多年来一直处于工作上在监督对象中威信不高,形象上在北京地区影响不大,业绩上在专员办系统名次不前的状态。其主要原因是干部素质不够高,观念转变不到位。针对问题,在财政部的同意下,他们大胆改革,推行全员竞争上岗。(一)改革内设机构,合理配置职能。将原来的一室三处改为一室四处,按照处室内部分工专业化、岗位责任化的要求,在处室内部建立了岗位职责,核定了人员编制。(二)科学制定方案,明晰目标任务。1.正确确立指导思想和原则。方案要体现中央深化干部人事制度改革精神和两个条例所规定的有关政策。2.明晰细化目标和任务。经财政部批准本次拿出8
2001年01期 31页 [查看摘要][在线阅读][下载 649K]
- 高辉煌;
<正> 财务管理是企业管理的中心,这已在广大企业界形成了一致的共识。那么,怎样搞好财务管理,抓财务管理的重点和难点在什么地方就成了财务工作者需要研究和解决的问题。由于财务管理是以资金运动为对象的,它是对企业在筹资、投资、经营和分配等方面引起的财务活动实行全过程、全方位的组织和管理。因此,企业财务管理当以资金管理为中心。随着资金管理中心论的提出,企业资金管理的地位也在人们心目中逐步得到重视和提高。结合现实工作的客观需要,大多数企业已经把现金收支管理作为企业资
2001年01期 36-38页 [查看摘要][在线阅读][下载 342K] - 朱晓敏;
<正> 中国银行的转贷国外贷款业务,包括外国买方信贷、政府贷款和政府混合贷款,简称"三贷"。改革开放以后,中国银行作为国家外汇专业银行,曾是唯一代表国家借入"三贷"贷款并对内转贷的银行。经过20年的发展,中国银行已与欧、美、亚、澳四大洲22个国家的62家银行签定了此类贷款的总协议,与100多家外国银行和金融机构发生了直接业务联系。随着新会计法的实施,合法经营,规范"三贷"业务行为就显得尤为重要。"三贷"贷款由总行对外借入,然后通过国内分行转贷给国内借款单位。在具体操作中,有两个较为突出的问题尚待进一步规范。一是"三贷"资金外汇贷款利息收入的营业税缴纳不够规范。各分行在纳税方面做法各异,归纳起来大致存在下列
2001年01期 39+38页 [查看摘要][在线阅读][下载 298K] - 熊爱斌;
<正> "建立现代化的企业制度是国有企业改革的方向",也是目前勘测设计院改革的重头戏。现代企业制度建立后,无论是企业与国家,还是企业与员工以及企业集团内部各成员之间的财务关系,都将发生根本变化。认清和正确处理这些关系对勘测设计企业生存、发展、壮大具有十分重要的意义。一、勘测设计企业与国家的关系企业与国家是两个不同的利益主体。作为国家政权组织,国家机器要正常运转,必须有足够的经费来源,其中主要部分是税收,因此,国家与企业之间存在征税与缴税的财务关系,其实质是国民收入的分配问题,它体现了企业局部利益与国家整体利益的关系。作为国家要制定合理的税种、税率,实现国家与企业间利益合理分配;作为企业,应有全局观念,依法缴纳各种税费,确保国家财政收入的实现和国家机器的正常运转。勘测设计院由于长期的事业单位管理体制,勘测设计产品的定价权由国家控制,且部分勘测设计单位仍保留少量的事业费,现阶段勘测设计单位无力全部履行对勘测设
2001年01期 40-41页 [查看摘要][在线阅读][下载 164K] - 邹汉华;
<正> 中文Excel是一个出色的电子表格软件,是Of-fice97办公系列软件家族中的一员,是经常需要处理帐目或帐表的人员必不可少的工具。Excel用一个文件组成一个工作薄,在一个工作薄中划分若干个工作表;这些工作表又被划分成若干个单元格,单元格在工作表窗口按行和列划分,分别用1,2,3,……和A,B,……Z,AA,AB,……表示单元格的行和列位置。在单元格内可以输入任意数值或公式,用户可以直接输入这些数值或公式,也可以用拖放或编程的办法生成它们。它具有友好的界面,强大的数据计算功能,还可以把数据用各种统计图表的形式表示出来,并进行数据分析。因此,利用中文Excel的这些功能进行成本费用分摊是可行的。
2001年01期 42-43页 [查看摘要][在线阅读][下载 266K] - 潘经民;
<正> 节约费用是企业管理中常说常新的话题,中国人以崇尚节约为光荣,外国人也不是以无原则消费为荣耀。应该说节约费用是人类文明的共同体现,是企业财务管理的重要内含。笔者要说的是,在即将跨入21世纪的中国烟草企业,面临知识经济的挑战,面临世界经济一体化的挑战,面临激烈市场竞争的挑战,仍然需要重视和研究企业费用管理,仍然需要呼吁和提醒节约的费用支出。一、增收了还要节支,关注烟草企业费用管理的现状。改革开放以来,中国烟草企业,以矫健的步伐快速地
2001年01期 44-45页 [查看摘要][在线阅读][下载 319K]